市民关注见义勇为基金 监管,是否真能 让英雄流血不流泪来源

发布时间:2012-11-27 09:14 | 来源:遵义广播电视报 2011年6月28日 | 查看:1802次

  作者:龚世丹  

  “到目前为止,已经有130余家单位和企业进行了捐款,收到的见义勇为基金超过300万。”遵义市见义勇为基金会筹备委员会的工作人员坦露,短短一个月的时间,社会各界纷纷踊跃进行捐款,而遵义市要设立见义勇为基金,在名城更是掀起了一阵热潮。

  捐款的热浪重新唤起了人们对见义勇为的关注,"我们担心的是基金是如何保管?如何使用?如何监督?"、"有了基金会,真的能保证我们见义勇为英雄们应该享有的利益吗?"、"这一次是不是真能让咱们的英雄流血不流泪?"一旦遵义设立了见义勇为基金,随着而来会有很多的猜想,面对人们的质疑,究竟这份属于英雄的基金何去何从?

  踊跃捐款掀热潮

"  遵义也有见义勇为基金了!"近段时间,在遵义市的大街小巷都在讨论着关于见义勇为基金的话题,各机关、团体、企事业单位以及个人也是纷纷捐款。记者从见义勇为基金会筹备委员了解到,为了大力弘扬见义勇为精神,鼓励见义勇为行为,市委、市政府决定设立"遵义市见义勇为基金"。根据要求,该基金会是属于地方性公募基金会,原始基金数额为人民币400万元。去年10月份,我市财政就拨款100万元,目前,也正在进行大力的宣传,呼吁社会各界人士能为见义勇为事业伸出援助之手。而最新的统计也表明,踊跃的捐款如火如荼,筹款数已经突破了三百万。

  "10元、50元、100元、5000元……"在遵义市见义勇为基金会筹备委员会,记者看到前来捐款的人络绎不绝。据工作人员介绍,每天接待前来捐款的人数都相当的多,有学生、有退休干部、有警察、有下岗职工……

  在现场,一位名叫梁宗确的81岁老人感动了大伙。参加过抗美援朝战争的老人,保持着对公益事业的支持,尽管年事已高,并身患喉癌,但是"我爱我的祖国、我爱遵义,尽我所能奉献自己的一份力量。"尽管两百元钱不算多,可老人的精神透露着对此项事业的浓浓情意。

  在6月13日,见义勇为基金筹委会收到了迄今为止来自民营企业的最大一笔捐款——遵义恒通、天利、天恒三家房开公司捐赠的100万元。加上其他个人捐款,当天捐款数目接近110万元。在现场,遵义县龙坑镇政府也登台捐款5万元,明豪企业老总个人捐款1万元。除此之外,恒通、天利、天恒三家房开公司员工以及国贸、重百和明豪等企业员工也纷纷上台慷慨解囊,还有黔北汽车城数百名建筑工人也闻讯赶到现场,献出自己的一份爱心。"进行募捐,更重要的是为了弘扬社会的正气,作为本土企业,更应该懂得饮水思源,咱们应该贡献更多的力量。"恒通企业董事长杨进生这样说道。

  6月17日在红花岗,又传来好消息,当天的募捐活动共筹集了60万资金……"捐款的火爆程度超出了我们的想象,感人的瞬间也是一次次上演。"遵义市见义勇为基金会筹备委员会工作人员说,每天,都会有很多不愿留下姓名的人捐款,还有人专程从各个县赶过来奉献爱心。市委常委、市政法委书记、市公安局局长刘小星说,"这些见义勇为的英雄们流血负伤,他们理应得到社会的尊重,享受美好的生活。众人拾柴火焰高,只要全社会都行动起来,人人为见义勇为事业献一份爱心、做一点贡献,就能聚沙成塔,确保英雄流血不再流泪。

  下阶段,在基金筹备齐全之后,就会向省民政厅进行申报,筹款的时间没有限制,如有爱心的人士可以到遵义市见义勇为基金会筹备委员会进行捐款。

  众说纷纭话捐款

  "作为社会的一份子,应该对见义勇为的行为给予支持,我们也希望英雄会成为城市的一张名片。"来自遵义市质监局的工作人员张肖告诉记者,单位号召员工们积极捐款,作为个人,他捐献了500元,也发动身边的亲戚朋友们积极捐款,"这是一件关于遵义的好事,支持基金会,支持英雄,人人有责。"

  "我觉得,捐款应该是自愿的,而不是因为形式而强迫吧?"对于捐款,市消防支队的李明栋这样说,同事们都纷纷捐献了五十、一百的,很多人并不是出于很情愿,如果是这样的捐款,不认可其背后的实际意义,岂不是浪费了捐款的初衷呢?

  来自贵州鸭溪金元发电运营有限公司的李彦谈到,公司集体筹集了5万元,其实最让他担心的是,今后这笔基金的使用方式和公开程度,有无监督,如何让见义勇为的英雄们享受到应有的待遇。

  在采访中记者了解到,很多市民对于捐款一事一方面持以肯定态度,另一方面则是和李彦一样,有着诸多的疑问和担心,"应该对我们老百姓公开化吧!"、"其过程是否有征求我们意见的可能性?"、"究竟是谁来管理这笔基金?"、"会不会形同虚设呢?"。

  英雄对基金的看法

  汪兴勇,遵义市见义勇受表彰者。作为一名的哥,也是一名社会爱心人士,汪兴勇对于此次成立基金一事,有着自己的看法。

  "现在社会很多人对于见义勇为都表以冷漠的姿态,这让很多热心于见义勇为事业的人,像浇了一瓢冷水。" 汪兴勇说,从小想当警察的梦没有实现,但现在自己所做的事和警察别无两样,从97年自己当的士车司机以来,自己坚持见义勇为事业持续到今天。但是自己亲身感受到的,以及看到其他见义勇为人的事迹时,其实体会了很多常人感受不到的辛酸。

  很多时候许多人不太理解这种行为,甚至会当做笑话来看。"汪兴勇谈到,最让他担心的是,有时候配合公安时,一旦英雄的性命出现了意外,医药费谁来承担?哪个部门可以站出来打包票?一旦出现死亡,又有谁来解决?"这是一个空缺,没有有效的机制来保障,就算英雄再做多少好事,也是心有余悸的。"

  正安县杨世琼女士也是一名被表彰的见义勇为女英雄,在上个世纪为了保障单位财产,和五名持刀歹徒进行搏斗,其父因此牺牲,而她身中37刀,留下残疾。当时只对她进行了2000元的补偿。可是当单位改制之后,自己下了岗,如今的生活相当困难。而"英雄"这个称呼,似乎也仅仅是一个称号而已。

  汪兴勇说,见义勇为应该被社会所提倡和认可,基金会一旦成立,他希望见义勇为可以立法保障,长效机制很重要,不要让英雄们流血又流泪。汪兴勇很期待,基金会成立之后,应该专款专用,作为倡导,要让全民有参与意识,让大伙关爱曾经的英雄的后续问题,一旦有见义勇为的事件,基金会更应该及时、快捷的进行表彰和奖励。"我期待这一次,是让英雄们找到了娘家,今后有事儿可以有地方说,有地方评理,不再是孤身一人。"

  基金监管将加强

  记者从遵义市见义勇为基金会筹备委员了解到,近年来,我市涌现出一大批见义勇为的英雄群体和先进个人,他们中有的人为了保护国家财产而牺牲,有的人与歹徒英勇搏斗而身负重伤,有的人为了挽救他人生命而奋不顾身。他们用自己的鲜血和生命捍卫着国家利益和人民群众的生命财产安全,但他们的身后却留下了太多的遗憾,有的献出了宝贵的生命;有的受伤致残,在昂贵的医疗费面前一筹莫展……

  这十多年时间里,由市综治委表彰奖励的见义勇为人员共有166人,共发放奖励金442000元人民币,平均每人获得的奖励金不到3000元。"虽然有奖励,但以前的奖励资金有限,导致表彰见义勇为人员的奖励标准低、范围小,一定程度上影响了公民见义勇为的积极性。"综治办成克才主任说,当400万元启动资金到位,会向省民政厅进行申报,接下来,会成立理事会、监事会共同管理这部分资金,而对于资金的使用,则是有着详细的规定的。

  理事会选出的18名理事,需要是德高望重,对社会公益事业的,理事长不能是在职的人员组成,对于基金的管理,还会成立监事会,配备秘书长、出纳等人员,针对见义勇为英雄的赔偿,会进行开会讨论,做到最大程度的透明公开。

  成克才主任说,关于"见义勇为"的明确定义,以及对见义勇为基金的来源也没有统一规定。实际上,为公共安全和人民群众的生命财产安全而负伤、牺牲的见义勇为者,政府用纳税人的钱对他们进行奖励、救治或对他们的家属进行优抚,应该属于正当的公共财政支出。如果能从法律上保证见义勇为基金的来源,将会避免今后对于使用基金产生的一系列问题。

  "见义勇为基金会设立后,能及时对见义勇为的公民进行表彰奖励,对因见义勇为受伤的公民能及时救治,造成家庭困难的能及时帮扶,造成死亡的能及时抚恤。同时能扩大奖励范围、提高奖励标准,激励更多的市民参与到见义勇为行动中来."成克才主任说,这还需要一个过程,需要民众的支持和关注,及时提出有益的意见和建议,让遵义的见义勇为基金会能够健康、持续的发展。

  不让英雄流血又流泪

  "遵义应该早些成立见义勇为基金会。"遵义师范学院政治经济系主任巩章义表示,在今天,更需要见义勇为的精神维护社会的安定和秩序。设立基金,需要全社会都达成共识,见义勇为的行为和基金的建立应该共同融入社会主义核心价值体系,这是极为重要的。这需要找准一个切合点,应该推广见义勇为的理念,向社会各界表明,让大众认可这样的行为,共同维护,而不应该以捐献了多少钱当做目的。更多的应该深入学校、工厂、机关,动员所有百姓,拥护和弘扬这种精神,这也就是捐款背后深层次的意义所在。

  巩章义还谈到,目前,政府的力度不够,捐款的力度也不够,很多人不是发自内心对这件事的认可,而是被强迫,相当反感,没有体会捐款背后的价值,失去了对精神层面上的提升。今后如何让基金会更加完善,少走弯路,应该有个开放的机制,接受社会各界的监督。现在之所以有很多百姓对基金会产生质疑态度,很大程度上是不知道基金会今后的运作会怎样,如果设立一个合理的运作章程,广纳百姓建议,一方面体现了社会各界的公开参与性,达到了监督的目的,另一方面,基金的使用也会发挥其应有作用。

  对于成立理事会一说,巩章义有着这样的看法:其中应该有专家注入,例如法律、伦理道德方面的专家,从制度和精神层面双方面都得到认定。对英雄奖励多少,赔偿、支付多少?结合百姓对事件的认可度,起码是高于我们中上层收入水平的赔付。

  遵义市成立见义勇为基金会,许多专业人士都表示值得肯定和赞同,但是究其今后的发展态势如何,都拭目以待。民众都有共同的期待,希望这个基金会不是昙花一现,希望能够保护好咱们的英雄,不让英雄"流血又流泪"的故事再次上演。

  我们的社会需要更多见义勇为的英雄,人们很难想象,一个当人们见了犯罪分子都噤若寒蝉或瞻前顾后的社会将会是什么样子。而培育见义勇为者生存和成长的土壤,则是政府和每个社会成员义不容辞的责任。

(责任编辑:曹子敏)

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