联合国日内瓦办事处前埃及代表西夏姆·宰迈提解读中非合作成就与前景

2016年12月，西夏姆·宰迈提参加国新办、外交部共同举办的“纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会”。 中国人民大学重阳金融研究院供图

　　今日，2018中非合作论坛北京峰会拉开大幕。日前，联合国日内瓦办事处前埃及代表、埃及外交委员会董事会成员西夏姆·宰迈提接受新京报记者专访，就中非合作论坛、中非关系以及“一带一路”倡议下的中非合作等问题发表了见解。　　

　　谈中非合作论坛成就

　　推动非洲经济增速比全球增速快3%

　　新京报：自2000年成立以来，中非合作论坛走过了18年的历程，您认为它取得了哪些成就？

　　西夏姆·宰迈提：中非合作论坛成就了历史。在过去几年与中国的友好合作中，非洲经济以比全球GDP快3%的速度增长，预计2018年区域增长将保持稳定在5%以上。未来的25年中，非洲劳动适龄人口预计将翻一番，达到10亿。

　　在中非合作论坛框架下通过的中非战略安全与军事合作描绘了一幅重要的蓝图。这一合作有利于共同应对维护非洲大陆稳定所面临的相关挑战、加强地区安全和抵御能力、开展边境反恐行动和联合军事训练、深化技术和人才交流、以及打击恐怖主义。在这一背景下，非洲赞赏中国继续支持非盟、其区域经济共同体和其他处理非洲和平与安全问题的次区域机构，同时赞赏中国多年来为维护非洲和平与安全所提供的军事援助，包括使非洲具备应对危机的能力和待命部队。

　　谈“北京共识”助力非洲发展

　　超过20万非洲人在中国居住和工作

　　新京报：如何看待中国对非洲事务的参与和中非关系的前景？

　　西夏姆·宰迈提：中国积极参与全球治理，促进包容性发展。非洲赞扬中国对其国际发展模式的定位，一些人将其总结为“北京共识”，即投资主导发展而非依赖外援发展，通过投资提高人与人之间的联结，并重点关注技术转移、人力资源开发投资和能力建设项目，确保项目可持续性。

　　今天，超过20万非洲人在中国居住和工作。非洲感谢北京在“一带一路”倡议框架下积极参加了3000多个基础设施项目的建设，超过225000名中国工人在非洲建设公路、铁路和港口，并将它们与全球主要的海上航线相连接，比如亚丁湾、红海和苏伊士运河，这些都是连接非洲与亚欧的重要路线。

　　谈“一带一路”契机下的中非合作

　　“一带一路”倡议给予参加国人民繁荣的未来

　　新京报：2018年是“一带一路”倡议提出的五周年，在“一带一路”框架下中非能开展哪些合作？

　　西夏姆·宰迈提：“一带一路”倡议值得在全球发展议程中占据它该有的位置。非洲和中国应该确保全球治理的所有机制能够充分实现这一努力。

　　只要以互利为基础，“一带一路”将使双赢的伙伴关系成为具体的现实成果，并给予所有参加国人民希望和一个真正繁荣的未来。

　　为非洲人民建设耐用且价格合理的优质基础设施是非洲的优先事项，也是“一带一路”倡议取得成功所必需的。非洲国家应赋予非洲私营部门权力，最大限度地为发展提供资金，以“一带一路”倡议作为减少不平等和促进共同繁荣的催化剂，助力非洲大陆的稳定。

　　谈中国与埃及合作前景

　　苏伊士运河经济区与“一带一路”不可分割

　　新京报：埃及是第一个与新中国建交的非洲国家，建交以来双方展开了哪些交流合作？两国关系前景如何？

　　西夏姆·宰迈提：历史告诉我们，中埃之间的友谊已经成功地经受了时间的考验。1956年5月，埃及成为第一个与中华人民共和国建立外交关系的非洲和中东国家。今天，60多年过去了，中埃两国全面战略伙伴关系和实现合作共赢的决心将贯穿于“一带一路”战略的始终，它将是显示两国团结和友谊的又一样板。

　　在中埃全面战略伙伴关系框架内，塞西总统三年来访问中国五次。他强调，埃及根据“2030年可持续发展议程”和“2063年非洲议程”指导国家计划，在宏观经济和部门政策方面进行了意义深远的经济改革，从而使埃及经济走上了包容性发展的正确轨道。总统还说，埃及是海上丝绸之路的一个特别重要的组成部分，苏伊士运河是印度洋和地中海之间的重要战略连接点，这使埃及成为“一带一路”倡议下的主要伙伴。

　　新京报：在“一带一路”框架下，中埃如何继续深化合作？在哪些领域有进一步合作的空间？

　　西夏姆·宰迈提：埃及的苏伊士运河经济区被认为是“一带一路”不可分割的一部分，它拥有数个大型工业、技术和物流区，以促进区域、非洲国家和国际层面的贸易、工业、运输和创新的自由流动，并以此为经济一体化提供了可行的机会。埃及与欧洲、非洲和阿拉伯国家签订贸易协定有利于中国投资的产品能够更好地进入市场。苏伊士运河区的位置距离南部和东部地中海港口、沙特阿拉伯的吉达、以及吉布提港口和蒙巴萨仅几个小时的路程。

　　2016年1月，中国国家主席习近平主张中埃两国应共同努力，使埃及成为中国在“一带一路”基础设施项目合作中的枢纽，并在苏伊士运河经济区投资以促进埃及工业化。

　　习主席鼓励中国企业参与埃及的重大项目，包括开发苏伊士运河走廊和在开罗以外建设新的行政首都。中埃已经合作开展了一些项目，预计将为埃及青年创造2万多个工作岗位。

　　声音

　　历史告诉我们，中埃之间的友谊已经成功地经受了时间的考验。

　　希望2018年中非合作论坛峰会成为一个历史节点，将合作共赢和共同繁荣转化为具体行动。

　　本版采写/新京报记者 黄钟方辰