中央纪委的这个文件,透露出反腐新动向(5图)

发布时间:2018-09-27 22:32 | 来源:观察者网 2018-09-25 22:47:34 | 查看:1929次

  微信公号“政知道”(微信ID:upolitics)9月25日消息,今日,中央纪委办公厅印发的一个文件吸引了政知道的注意,这个文件名字叫《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。

  意见提到,全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。

  注意,这是个反腐新动向。

  中央纪委办公厅的这份文件有现实的根据。十八大以来,不少落马“老虎”都曾被批存在形式主义、官僚主义的情况。

  去年12月底,十九大后首次中央政治局民主生活会召开,习近平提出要求:“中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。”

  哪些是整治重点?

  先来看内容。

  这份意见提到,要明确重点整治四个方面12类问题,包括:

  对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;

  在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;

  单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施;

  漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;

  便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”;

  “新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境;

  不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;

  弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题;

  学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;

  开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;

  检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担;

  调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同。

  需要说明的是,中央纪委要集中整治这12种行为,并不是一时兴起。

  就在去年12月,习近平曾就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,强调纠正“四风”不能止步,接着中办就发通知要求各地区“贯彻落实”。

  2017年12月25日至26日,中共中央政治局召开十九大后的首次民主生活会,习近平指出,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”

  习近平对中央政治局的同志提出要求:

  “必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。”

  哪些老虎曾阳奉阴违?

  除了高层的要求,中央纪委办公厅的这份文件也有现实的根据。

  政知君注意到,十八大以来,不少“老虎”应声落马,这些曾经的省部级要员,不少人都存在形式主义、官僚主义的情况。

  仅举几例。

  比如重庆市委原书记孙政才,在中央纪委的通报中,直接点明孙政才“官僚主义严重,庸懒无为”;河北省委原书记周本顺“违反中央精简会议文件、改进宣传报道的有关规定”;陕西省政府原副省长冯新柱对“党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付”;甘肃省委原书记王三运“对党中央重大决策部署消极应付、严重失职失责”等。

  除了地方要员,中央一些部委的“老虎”也曾被指存在形式主义。

  最典型的就是今年落马的中央宣传部原副部长、中央网信办原主任鲁炜,通报称他“阳奉阴违、欺骗中央,目无规矩、肆意妄为,妄议中央”等。

  一些细节也令人深思。

  “孙政才念稿子的时候,也是这么念的,但是他心里没有过,阳奉阴违,当面一套背后一套。”今年两会期间,重庆市委书记陈敏尔曾在重庆团全体会议上这样披露。

  他说,重庆不兴那一套,不做那一套,要知行合一,言行一致。

  在两会前后,《重庆日报》曾罕见刊登了多篇肃清孙政才和薄王流毒的文章,其中提到,孙政才对反腐败态度暧昧,不但自身品行卑劣、腐化堕落,还妄议中央反腐工作,对查办的腐败案件多次要求“放一放”“等一等”。

  除了孙政才,王三运在阳奉阴违方面也是出了名的。

  据《巡视利剑》披露,2016年底中央巡视组进驻甘肃开展巡视回头看,发现王三运作为省委书记,对祁连山环境问题不重视、不作为。

  “监管严重缺失,是生态环境持续恶化的重要原因。中央领导同志做出一系列重要批示后,王三运表面上摆了姿态走了形式,但其实并没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。”

  王三运说,“形式表面的东西,反正该做的批示我也批了,该开的会我开了,至于下面落实不落实,能不能很好落实,也没有加强对各方面的引导和督促。”

  典型

  不仅仅是重庆和甘肃。

  今年2月,十九届中央巡视组曾展开首轮巡视,在7月公布的巡视反馈意见中,有不少共性问题,比如福建、河南、四川、贵州、黑龙江、山东、海南以及江苏南京等地都存在落实/执行中央重大决策部署不到位/不坚决的情况。

  形式主义也不仅仅存在于落马老虎中。

  6月2日,宁夏自治区党委书记石泰峰、自治区主席咸辉分别就媒体报道“泰瑞制药涉嫌表面整改”作出了批示。

  这里的背景是,两年前中央第八环保督察组曾对宁夏进行督察,督察组走后留下了41个问题清单,2018年6月1日,“环保钦差”到宁夏“回头看”,当天督察组共接到举报电话32个,其中有13个事关泰瑞制药。

  还有陕西的秦岭北麓违建别墅问题。

  据报道,习近平对秦岭北麓违建别墅、环保生态问题曾有过六次批示指示,但陕西方面对这一问题迟迟未解决,为此,中央还专门派了专项整治工作组,组长是中央纪委副书记徐令义。

  据徐令义披露,工作组发现了不少问题:

  “有的违规在建项目,是近三四年开始的,在建工程投资上千万,来往于此的大大小小的领导不在少数,但没有人去问个究竟;有的对违规建别墅,不做专题调查,不作专门研究,问及一些情况,只知皮毛,当“大概”先生;有的没有给中央工作组、陕西省委提供客观真实的、可能产生变数的信息,不客观不真实,信息就发生变化了”。

  需要指出的是,针对形式主义、官僚主义的情况,一些地方已经有了动作:

  接下来谁将被中央纪委“集中整治”?不妨等等看。

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