从中国文明网了解到，为认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，扎实推进社区志愿服务活动，中央文明办近日下发了《关于举办“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式的通知》。通知指出，中央文明办、民政部将在全国组织开展“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，以社区为依托，组织志愿者特别是身体健康的低龄老年志愿者，采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。　应该说中央文明委和文明办以及民政部发起此项活动是抓住了空巢老人这个社会问题的关键，能在全社会普及和宣传以孝敬老人为主的孝文化，能促进全社会有爱心的人士都来关爱老人，有利于促进社会和谐。

　　何谓“空巢老人”？长期关注“空巢家庭”问题的专家、中国老龄科学研究中心研究员徐勤用了一个形象的比喻：“所谓‘空巢’，是指子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去、只剩下老年人独自生活的家庭。就像小鸟远走高飞了一样，巢穴中再没有嗷嗷待哺的雏婴了。”

　　随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。今年3月底全国老龄统计和信息工作座谈会公布的数字显示，目前，我国有2340多万65岁以上的“空巢老人”。全国城市空巢家庭已达到49.7%。个别老城区“空巢老人”家庭已达到70%，预计2010年将达到80%以上。空巢老人的心理问题，医疗服务问题，和其它具体生活困难和问题还很多。　

　　通过与我国经济发展水平接近的国家人口老龄化程度的比较，发现“未富先老”并非我国所特有，而是在发展中国家带有一定的普遍性.我国的老龄化程度在同等经济水平的国零中处于中等水平。在世界人口大国中，老龄化程度与人均GDP存在相关性。我国的老龄化程度符合人口大国的演变规律。中国不仅要依靠发展经济来缓解养老压力.更要依靠加强养老制度建设来从根本上解决人口老龄化问题。　

　　空巢老人问题，是一个世界性的社会难题。目前国际上通用的是，社区养老和养老院养老、子女养老。对于中国来说，要充分发挥中国传统文化的优势，大力弘扬以孝敬父母和长辈为核心的传统“孝”文化，大力表彰恪守孝道的社会各界人士，对那些要树立为模范的人物必须考察是否遵守孝道。在全社会建立起孝顺可敬，不孝可耻的文化氛围。要特别注意树立模范典型时别把那些不孝行为当功绩表彰而对社会上孝文化的剧烈冲击，比如要尽量少宣扬置父母或长辈病重于不顾只埋头所谓项目的典型。　

　　动员和激发社会力量养老。中央文明办和民政部为落实中央文明委的文件要在全国招募志愿者，为空巢老人提供相关服务，这充分体现出党和国家对空巢老人的重视和关爱。这一活动的开展对于解决部分空巢老人的实际问题，促进全社会关注空巢老人是有重要意义的。中央文明办和民政部这次行动值得充分肯定。为了让这次活动更加深入人心，建议CCTV　的百家讲坛频道可以请国内的一流专家学者讲授《孝经》，让孝文化深入人心，促进全社会树立尊老、爱老、养老的风气；毕竟子女、儿孙才是养老、爱老的核心主体。以这次活动为契机，政府有关部门应该制定相关政策，比如为了鼓励子女或儿孙供养老人，在购买房子时如果申请要供养老人，可以给予以税费优惠和减免甚至予以补贴的措施，以促进子女、儿孙养老，减少空巢老人数量。解决空巢老人问题首先应该是子女和儿孙的义不容辞的责任和义务。另外，每年以春节为主的大节日，国家应鼓励汽车运输、铁路、民航等系统对于回家探家的人群予以票价折扣，鼓励儿女、子孙常回家看看。　

　　国家要继续鼓励社会力量办养老院，对这些办院人士提供土地、建房以及运营方面的一系列的税费减免和扶持措施，使得养老院的数量能够满足社会上有一定经济能力的空巢老人去养老院养老，这样可以避免空巢老人的一些心理疾病。　

　　通过这次中央文明委发起的这次针对空巢老人的志愿者活动，应鼓励和促进各地建立社区和村为单位的养老模式。居委会、村委会要发动社区和村内力量对空巢老人予以关爱，比如为空巢老人建立档案，确定社区和村对于空巢老老人的一对一帮扶。建立社区和村的医疗服务点，为空巢老人提供基本的医疗服务。与此同时社区和村要组织空巢老人参加各种文娱活动和适合他们特点的活动。这样空巢老人可以在社区和村居家养老，对于儿女和儿孙的依赖就会小得多。这方面增加的费用国家应予以补贴。社区居家养老模式是应该鼓励和最切和实际的养老模式。　

　　总之，中国刚刚步入老龄化社会，解决老龄化和空巢老人问题要动员全社会的力量。中央文明委的组织的活动，无疑为面对老龄化现象解决空巢老人问题开了一个好头。相信在中央文明办和民政部发起的这次志愿者服务活动，必定在社会上引起剧烈反响带动全社会关注、关爱空巢老人使得更多的社会爱心人士加入到志愿者队伍，必将有利于促进社会和谐。(汪亚民)

（责任编辑：吴雄）