全国人大代表、“农民工司令”张全收:大力开展就业扶贫(图)

发布时间:2020-08-10 22:22 | 来源:南方农村报 2019-03-05 11:47:18 | 查看:2517次

  南方农村报记者 肖婉琦 李思敏 发自北京

  “(推动)农村发展义不容辞,乡村振兴一定要实现!”3月3日,第十三届全国人大代表张全收接受南方农村报记者采访时如是说。

  张全收是河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任,也是深圳市全顺人力资源开发有限公司董事长——开创了农村劳动力转移新模式的“农民工司令”。2008年以来,他连续当选第十一届、十二届、十三届全国人大代表。

  今年全国两会,围绕乡村振兴,张全收一共准备了9份建议,涉及就业扶贫、农村婚恋、农村养老、农村教育等多个方面的问题。

  杜绝脱贫路上“养懒汉”

  “自身发展动力不足是影响多数贫困家庭稳定脱贫的关键问题。”今年全国两会,张全收带来了关于加快贫困人口转移就业、推进稳定脱贫的建议。在张全收看来,部分贫困户自身发展动力不足,仅靠各项收益、分红、补贴等提高收入,返贫风险较大。因此,他认为,转移就业仍是贫困家庭快速脱贫最有效、最持久的重要举措。

  张全收指出,目前所谓的引导转移就业,实际就是动员贫困家庭劳动力外出务工,但贫困劳动力往往未经专业培训和专业渠道就盲目、散乱、粗放地外出就业,缺乏稳定的务工收入保障。因此,他建议政府出台相关政策,加大对贫困家庭劳动力培训和转移就业的支持力度,引导和鼓励贫困劳动力接受正规的技能培训,委托专业机构组织贫困劳动力到工作能持久、收入有保障的企业就业,并跟踪服务,从而为贫困家庭打通稳定可靠的增收渠道。

  张全收认为,要破解“等、靠、要”思想严重的问题,必须建立约束机制,对愿意自主创业发展项目、有脱贫意愿的贫困家庭加大扶持力度,不能搞人人有份、平均分配,从政策层面约束无理要求,杜绝脱贫路上“养懒汉”。

  免费培训贫困劳动力

  实际上,带动农村劳动力转移就业,正是张全收这位“农民工司令”的本行。2004年,他成立了深圳市全顺人力资源开发有限公司(简称“全顺公司”),开创了将农民工在输入地集中管理输出的劳务租赁模式。农民工群体处于散兵游勇状态,张全收却闯出了一个“屯兵场”,哪家企业要招工,他就负责“调兵遣将”,“农民工司令”之称由此而来。“全顺模式”为农村劳动力转移、农民工权益保障做出了有益探索,南方农村报社举办的第三届中国农村发展论坛曾将“三农研究创新奖”特别奖授予张全收。

  如今,这位“农民工司令”继续发挥“全顺模式”的优势,积极投身于脱贫攻坚硬战,助力就业扶贫工作。2016年以来,他主动搭建脱贫平台,设立培训机构,让符合条件的贫困劳动力免费接受技能培训,包吃包住并保证就业。“员工每月有4100元的保底工资,工作量大的可以拿到5000元。公司保证员工每年有5万元的保底纯收入。”张全收介绍,用工企业必须是实力强、提供合适工种的大企业。目前,全顺公司与飞毛腿集团、大城食品、康佳集团等企业签订了合同,1万多名员工分布于深圳、上海、福州、大连、郑州等多个城市。

  “河南是劳务输出大省,以前是‘孔雀东南飞’,如今逐渐‘凤回巢’了。”张全收指出,近年来沿海地区产业升级,不少劳动密集型企业往内地转移。如今,全顺公司在郑州设立了总部,张全收平日里河南、广东两头跑,他自称是“坐不住办公室的董事长”。

  支持农村大龄男青年“脱单”

  “开展技能培训,鼓励农村劳动力‘走出去’务工,还有助于解决农村大龄男青年的婚恋问题。”张全收表示,今年全国两会,他还提出了关于农村大龄男青年婚恋问题的建议。

  据国家统计局统计,截至2018年末,中国大陆总人口男女比例为104.64:100,男性比女性多3000万人。其中70后、80后、90后的男性比女性多出2315万,70后男女比例相差悬殊,高达206:100。

  “尤其是贫困地区,几乎每个村庄都有几个到几十个大龄男青年找不到对象。”张全收认为,这些大龄男青年的婚恋问题不仅给家庭带来了经济和心理上的负担,甚至会造成严重的社会问题。他为此呼吁,妇联、团委、民政等部门与社会婚恋机构紧密配合,为男女相识相恋牵线搭桥;他还建议,对大龄男青年给予心理辅导与帮助,避免出现人格缺陷及走极端事件。

  除了鼓励“走出去”,张全收还建议,实施好涉农项目,支持农村大龄未婚青年利用当地资源优势,因地制宜发展一些“短、平、快”项目,让农村大龄男青年“栽上摇钱树,招来金凤凰”。

  办留得住人的村级养老院

  如今,大多数农村年轻人选择外出打工生活,农村老年人独居现象十分普遍。“政府在关注城市养老问题的同时,也要关注农村养老问题,让更多的农村老人享受晚年幸福生活。”

  张全收建议,开办小而精的村级养老院,让农村独居老人抱团养老。村级养老院由乡村医生负责巡诊,护理人员可从留守儿童的父母中优先选配,让他们既能赚取酬劳,又能就近照顾老人和儿童。至于村级养老院的费用,可以通过“政府补贴部分、村集体筹资部分、村民负担部分”的方式来解决。

  “村级养老院成立了,费用也降下来了,还有一个重要问题,就是村民观念。”张全收指出,在很多农民的观念里,把老人送到养老院就是不孝顺。要引导农民改变这种观念,需要多方形成合力,通过良好的养老设施、周到的服务、合适的价格等,把村级养老院办好、留得住人,实实在在发挥作用。

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